Lancé l'été dernier et financé par un budget de €150 million, ce programme est l'une des mesures phares mises en place par la Commission européenne pour faire face à la crise du secteur laitier. Il a contribué à la hausse des prix du lait dans l'Union européenne visibles ces derniers mois, avec pour objectif final l'équilibre des marchés laitiers.
Phil Hogan, Commissaire européen à l'agriculture, participait aujourd'hui à l'Assemblée Générale de la Fédération Nationale des Producteurs de Lait (FNPL) à Langres en France. Il a à cette occasion commenté les premiers résultats du programme: "l'Union européenne continue de soutenir les producteurs laitiers dans les bons et les mauvais moments. Lorsque je suis entré en fonction en 2014, le secteur laitier européen entrait dans une crise profonde et durable des prix. Nous pouvions voir la tempête approcher et nous avons pris des mesures décisives à toutes les étapes de la crise, en utilisant tous les outils législatifs à notre disposition. Le programme de réduction volontaire de la production est une mesure sans précédent mais qui a été un franc succès. Nous assistons à un lent mais indubitable redressement des prix, le marché du lait connaissant une tendance à la hausse depuis des mois. Le prix moyen du lait à la ferme dans l'Union a augmenté de 31% depuis l'été dernier, pour atteindre 33,7 cents/kg en février. Est-ce que cela représente un redressement des prix idéal? À l'évidence, non. Mais est-ce que cela montre que les choses évoluent dans le bon sens? Je dirais que oui."
Selon les premiers chiffres reçus par les Etats membres pour la première période de réduction (octobre-décembre 2016), 43 968 producteurs de lait ont atteint une réduction de leur production de lait de 851 700 tonnes. Le fait que la participation des producteurs ait été si grande et que les prix remontent depuis quelques mois montre que ce programme répondait bien aux attentes des agriculteurs et aux besoins du marché.
La part restante non utilisée des €150 million prévus pour financer le programme sera bien sûr mise à disposition du budget agricole européen et sera employée pour les mesures de marché qui se montreraient nécessaires dans le secteur agricole.
Les chiffres de la deuxième et dernière période de réduction (novembre 2016- janvier 2017) ne seront connus que début avril. Nous aurons alors l'aperçu complet des résultats de ce programme unique et sans précédent lancé par la Commission européenne.
Contexte
Les modalités du programme prévoient que les producteurs participants reçoivent €0,14 pour chaque kilogramme de lait non produit. Chaque Etat membre avait la possibilité de compléter cette somme avec des fonds européens distribués en juillet 2016 par la Commission européenne sous forme d'enveloppe nationale. Les producteurs sont payés sur base des réductions effectives et non sur base des estimations de réduction faites lors de leur demande de participation envers leurs autorités nationales.
Le programme de réduction de la production laitière a été l'un des nombreux outils déployés par la Commission européenne pour soutenir les agriculteurs durant les crises qui ont touché le secteur. Au total, plus de €1 milliard auront été mobilisés depuis septembre 2015 sous forme de mesures de marché comme l'intervention publique et le stockage privé pour les produits laitiers et de soutien financier pour les Etats membres.
